王大锤某日驾车闯进了位于市中心的长途汽车站，区公安分局以扰乱公共秩序为由对其作出行政拘留15日的处罚，王大锤不服向区政府申请行政复议，区政府改变了本案的主要事实和法律依据，并将扰乱公共秩序变更为人身伤害，维持了15日行政拘留的决定。王大锤仍然不服而起诉。下列说法正确的是?()
选项：

A:本案属于复议改变
B:如果王大锤以区公安分局为被告提起诉讼，法院应当通知其追加区政府为共同被告，王大锤拒绝追加的，法院应当将区政府列为共同被告
C:本案的管辖法院为市中院
D:本案应当由区公安分局承担证明行政拘留处罚决定合法的举证责任