应急管理发展的基本规律不包括（）
选项：

A:各国根据安全环境的变化，不断调整应急管理理念和应急管理体制
B:多主体共同参与向政府的一元管理转变
C:从单灾种、部门管理模式向多灾种综合管理模式转变
D:由灾害应对向应急管理全过程管理转变