【多选题】在进行企业内部控制制度设计咨询时，要正确评估内部控制环境，保证内部控制制度的有效性。以下对内部控制环境与内部控制制度的理解，正确的是()。
A: 高层领导采取强硬的集权管理方式，可能不利于内部控制制度的制定和执行
B: 企业建立权责明晰的组织制度，为实施内部控制制度提供组织保障
C: 良好的人事政策，有利于内部控制制度发挥作用
D: 内部审计可以监督内部控制制度的有效实施，有利于建立良好的内部控制环境
E: 企业内部控制制度只能适应企业环境条件，并根据企业的环境，建立内部控制制度系统