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建设单位将工程发包给个人的或不具有相应资质或安全生产许可的施工单位的;
B:未履行法定发包程序,包括应当依法进行招标未招标,应当申请直接发包未申请或申请未核准的;
C:建设单位设置不合理的招投标条件,限制、排斥潜在投标人或者投标人的;
D:建设单位将施工合同范围内的单位工程或分部分项工程又另行发包的;
E: 建设单位按照施工合同约定,指定专业分包单位;