以下对交通补贴的解释正确的是（ ）。
选项：

A:是拥挤税的一个替代方案
B:基本思路是使小汽车出行的低估价格与乘坐公共交通出行的低估价格相等。
C:它不直接影响出行时间、出行路线和区位选择
D:不如拥挤税有效