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A、国家和地方人民政府确定的重点项目不宜公开招标的项目
B、 因技术负责只有少数几家潜在投标人可供选择的项目
C、国有企业使用自有资金的项目
D、采用公开招标的费用占项目合同金额比重过大的项目
E、纳入财政管理的各种政府性专项建设基金项目