政府财政部门在预算拨款管理中应遵循的原则有( )
A:按照规定的预算级次和程序拨款,即根据用款单位的申请,按照用款单位的预算级次
B:按照进度拨款,即根据各用款单位的实际用款进度和国库库款情况拨付资金
C:在适当情况下可以办理无预算、无用款计划,或者是超预算、超计划的拨款,但不得擅自改变支出用途
D:按照预算拨款